2026年东昌府区幼升小、小升初招生入学最新政策解读

一、“划片招生，就近入学”的划片依据是什么？是不是按照直线距离最近入学？

根据国家义务教育招生工作要求，“在目前教育资源配置不均衡、择校冲动强烈的地方，要根据实际情况，积极稳妥采取多校划片。对于群众高度关注的热点学校，要加快推进学校联盟、集团化办学，发挥其辐射带动作用，扩大优质教育资源覆盖面。”“鉴于一些地方人口分布和学校布局具有不均匀性、街区形状具有不规则性，就近入学并不意味着直线距离最近入学。确定相对科学的划片规则，确保适龄儿童、少年整体上相对就近入学。片区确定后，应在一段时期内保持相对稳定。”

所以，“就近入学”不是以学校为中心画圆、按距离测量远近确定录取顺序。划片范围既要考虑入学距离，也要考虑学校布局、学校规模、人口分布、交通状况、行政区划等综合因素，按照道路、河流、小区、村庄、楼房等划定适当的招生服务片区，最大限度保障适龄儿童少年免试就近入学。

二、什么是“公参民”学校？东昌府区“公参民”学校有哪些？

根据国家有关规范民办义务教育工作精神，“公参民”学校就是由公办学校单独举办或参与举办的民办学校。2022年9月以后“公参民”学校转为提供公办学校学位，所以2022年开始“公参民”学校招生范围就是招收符合城区公办学校报名条件的子女。2026年招生的“公参民”学校有聊城颐中外国语学校小学部柳园路校区和聊城市水城慧德学校初中两所学校。

三、孩子如果落户到商铺等非住宅用途的房产上，能否按照1.1类入学？

这种情况可以按照1.3类有户无房入学。

1.1类是指东昌府区片区内户籍子女，且父母或其他法定监护人有片区内住宅用途的完全产权房。

商铺用途是经商场所，住宅楼用途是居住场所，公办学校划片是按照居住地址，所以，在同样具有片区内户籍的情况下，将落户到商铺等非住宅用途房产上的子女入学，按照1.3类有户无房认定。

四、户籍迁入时间和购房时间不一致的，如何认定类别时间？

户籍迁入时间与购房时间不一致的，按照户籍和房产同时具备时的类别时间计算。具体认定方法如下。

1.先购房后落户的：

（1）购买现房的，按照落户时间确认。

（2）购买期房的：

①房产可以落户的时间比实际落户时间早的，按照实际落户时间确认。

②房产可以落户的时间比实际落户时间晚的，按照房产可以落户时间确认。

2.先落户后购房的：

（1）购买现房的，按照购房时间确认。

（2）购买期房的，按照房产可以落户的时间确认。

五、居住证已经到期了，去派出所办理新证时了解到新证不能立即办理出来，会不会影响孩子入学？

换证后只要时间不间断就不影响。在现场审核时，需要出示新的居住证或办理新居住证时派出所给您出具的证明，同时携带原居住证，确保2026年3月1日至8月31日（6个月）连续有效即可。

六、2026年招生政策中的完全产权房和不完全产权房的含义是什么？2027年招生类别是如何调整的？

政策中提到的“完全产权房”是指监护人有100%产权的具备住宅用途房屋。房产证或不动产权证上只有父母（一方或双方）的名字。

“不完全产权房”是指除了监护人有100%产权房以外的和其他人享有产权份额的部分产权房。比如房产证或不动产权证上除了父母（一方或双方）的名字以外，还写有监护人以外的其他人名字，即有两个或两个以上的权利主体的房产。

2027年招生，将监护人在片区内有不完全房产的子女和无产权房的子女同等对待，将东昌府区辖区户籍片区内有完全产权房的务工经商随迁子女和非东昌府区辖区户籍片区内有完全产权房的务工经商随迁子女同等对待。

也就是说，2027年招生：

将监护人在片区内有不完全产权房的和无房产的片区内户籍子女合并为同一个类别（原1.2类和原1.3类）；

将东昌府区户籍片区内有完全产权房的务工经商人员随迁子女和非东昌府区辖区户籍片区内有完全产权房的务工经商人员随迁子女合并为同一个类别（原2.1类和原3.1类）；

将东昌府区户籍片区内有不完全产权房的务工经商人员随迁子女和非东昌府区辖区户籍片区内有不完全产权房的务工经商人员随迁子女合并为同一个类别（原2.2类、原3.2类和原4类）。

七、“一城四区”主城区常住户籍子女，在主城区学校就读，可以按外来务工经商人员随迁子女入学吗？

不能。外来务工经商人员随迁子女入学，主要有两种情况：一是非东昌府区辖区户籍监护人在东昌府区辖区务工经商，其子女随其来东昌府区学校就读；二是“一城四区”农村户籍监护人在东昌府区城区务工经商，其子女随其在东昌府区城区公办学校就读。

所以，“一城四区”主城区户籍子女在东昌府区辖区主城区公办学校就读，不属于随迁子女，应该按照其子女城区户籍地址参与划片招生，或按规定参与符合报名条件的民办学校报名录取。

八、关于“一城四区”非主城区（农村）户籍子女及跨区务工经商人员随迁子女怎样入学呢？

“一城四区”农村常住户籍在东昌府区城区务工经商人员随迁子女，按照监护人在东昌府区城区的居住（房产或租房）地址参与划片招生。

“一城四区”农村跨区务工经商是指务工经商地址和居住地址不在同一个辖区。在其他三区务工经商人员的随迁子女，按规定不符合在本区务工经商人员随迁子女入学的条件。但是，考虑到“一城四区”的特殊地理位置，凡是非主城区户籍的务工经商人员，如果务工经商证件符合要求，而且在东昌府区城区有个人完全产权房产（或有购房合同和发票且入住），可以在本区房产地址所在片区内公办学校或民办学校参与招生录取。

在其他三区务工或经商的，如果在本区没有个人完全产权房产，应该在其他三区的务工经商地管辖区学校就读。

九、民办义务教育学校招生“随机派位”流程是什么？

随机派位工作由东昌府区教体局统一组织，由学校具体实施，并请公证处作公证，同时邀请家长代表和新闻媒体参加，全程接受社会监督，确保派位过程公开透明、结果公平公正，并即时向社会公开派位结果。

为最大程度上确保本区随机派位工作的公正、公平，学校采取了最原始的现场人工抽签的方式进行随机派位（不是电脑派位），具体工作流程如下：

（一）委托公证机构对随机派位工作实施监督

1.学校通过网上报名、大数据审核、学校审核，确定符合本校入学条件的报名人数名单。

2.学校将纸质名单和电子版报名数据上报东昌府区教体局基教科，经基教科审核并留存备案，学校和区教体局双方共同将审核后的纸质和电子版U盘密封，并加盖东昌府区教体局公章后，送交公证机构。

3.公证机构根据上报数据做成签，密封后带到随机派位抽签现场。

（二）家长代表的产生

参加随机派位的各学校家长代表不允许学校指定和选派，而是由各学校通过家委会，从所有参与随机派位的家长中，以抽签方式产生。抽签过程全程录像存档。

（三）随机派位工作流程

随机派位工作由区教体局纪检人员、新闻媒体代表、家长代表等全程监督，实行全过程实时录像并存档，以便随时调阅查看。

1.由家长代表和公证人员在抽签现场共同检查并打开做好的密封签，放入抽签箱内，确保人数和签数一致。

2.公证处工作人员在现场大屏幕上展示参加随机派位的学生名单。然后由家长代表现场抽签，最终确定抽签学生名单编号顺序。

3.公证处根据家长代表和录取计划人数，让每个家长代表从现场抽签箱内抽取一定数量的签，并由公证处工作人员和家长代表一起宣读、展示抽签编号。

工作人员在宣读结果的同时，在现场安排两组人员进行同时记录，以便校对。一组在大屏幕上即时记录抽签结果，另一组（至少2人）人工记录宣读的抽签结果。每位家长抽签结束后，对大屏幕和人工记录结果进行再次比对核查，确保记录无误。所有录取结果，全部由现场家长代表抽签确定。

（四）公示录取结果

家长代表抽签录取结束后，公证处和学校现场公布并打印录取结果，并随即在学校公示栏和学校微信公众号上进行公示。

十、2026年东昌府区学位控制政策是怎样的？对民办学校的招生学位有影响吗？

2026年招生入学开始，公办学校全面优化学位控制制度，将完全产权房、不完全产权房和租房全部纳入学位控制范围。同一套房产在同一个学段内（小学6年，初中3年），只安排同一家庭的子女在片区学校就读。入学地址登记时间，从政策发布后该地址子女首次入学年份算起。民办学校不划片，所以不受限制。

也就是说，不管是完全产权房、不完全产权房还是租房，对2025年（含）之前上学的子女不进行登记（不在控制时间范围内），2026年（含）招生如果有子女入学，该房产2026年按照第一年进行登记（2026年入学不受影响），2027年为登记时间第二年（入学受限），3年内只能安排同一个家庭的子女在该房产片区内的公办学校入学。如果2026年该房产没有子女入学，2027年有第一个子女入学，则该房产2026年不进行登记，2027年按照第一年登记，以此类推。受学位控制的入学子女录取顺序排在同类别之后。就是说，一类受限的排在一类最后，二类受限的排在二类最后，以此类推。超出片区学校学位容纳能力的，按规定办法分流到相对就近且有空余学位的其他公办学校就读。另外，同一套房产同一年度只可安排同一家庭子女在片区学校入学，不论学段。

学位控制政策，是针对公办学校片区内的居住地址进行的学位控制。所以，凡是不参与划片招生的“公参民”学校和民办学校的学位，均不在学位控制政策的控制范围之内，故不影响子女在“公参民”学校和民办学校的招生入学学位。